抓主體培育，促創新源動力。一是培育高新技術企業梯隊。做到存量潛力企業提升、增量科技企業招引并重，傳統產業轉型提升和新興產業培育大強并重。建立高新技術企業培育庫，入庫企業120家，其中成熟期30家、成長期40家、初創期50家。二是強化技術創新體系建設。貫徹國家高新技術企業管理標準，推動企業制訂中長期技術進步與發展規劃，加強技術創新管理與制度建設，促進企業形成“市場需求—研發課題—產學研合作—產業化”的創新發展模式。三是引導企業加大研發投入。積極引導企業與高校、科研院所合作共建研發機構, 力爭實現省科技廳關于規模以上企業研發機構全覆蓋的要求，逐年提高研發經費。

抓政策扶持，促創新驅動力。一是拓寬投融資渠道。設立總規模2億元的天使基金，首期規模2000萬元，優選12家高成長性企業入庫，果力智能納入盡職調查程序。落實企業專利權質押融資管理辦法，天路航空獲專利質押貸款1300萬元。二是加大政策引導力度。對創新平臺研發項目優先申報科技計劃項目，在爭取國家和省資金支持的同時，積極爭取地方配套支持，組織卓泰化工、巨豐光電、淮海奧可申報省科技創新人才團隊，落實市支持資金2600萬元。卓泰化工許春建科技人才團隊獲省扶持資金600萬元。天路航空科技人才團隊獲240萬元省重大科技專項資金和市配套資金支持，果力智能獲100萬元省科技創新專項資金支持。

抓培養引進，促創新軟實力。一是制定出臺高層次人才創新創業引進扶持辦法，規范企業篩選甄別機制和程序，制度化、常態化扶持高層次人才來儀創新創業；研究、制定并落實科技人才引進培養政策，完善保障和激勵機制，協調各方面的力量，盡力為科技人才創造良好的工作、生活環境，努力營造適合科技人才成長、發揮專長的環境。二是強化企業吸納人才的主體地位，鼓勵企業建立研究生工作站、博士后工作站、院士工作站，繼續推進教授博士柔性進企業，完善人才柔性管理機制，引進發展急需的高新技術研發人才和緊缺人才。