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高企疑難解答

2024年高企認定申報指南!滁州市高新技術企業獎補及認定典型問題分析

文字:[大][中][小] 手機頁面二維碼 2023/11/20     瀏覽次數:    

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一、滁州市高新技術企業申報獎勵補貼

(一)滁州市高新技術企業補貼政策

對首次認定的國家高新技術企業,市財政一次性給予5萬元補貼;對連續認定的企業,每兩次通過認定(首次認定的企業從第二次開始計算),市財政一次性給予10萬元補貼。

(二)瑯琊區高新技術企業補貼政策

1、對新認定為國家及高新技術企業的,一次性給予20萬元補貼;連續2次通過高新技術企業認定的,一次性給予10萬元補貼;連續3次通過高新技術企業認定的,一次性給予5萬元補貼。

2、在對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險予以補貼的基礎上,拓展險種范圍,按企業實際支出保費的30%給予補貼(含市級補貼部分)。

(三)南譙區高新技術企業補貼政策

對當年通過“高新技術企業”認定的企業,除享受省、市政策外,補貼10萬元;對整建制轉入本行政區域且處于有效期內的“高新技術企業”,補貼10萬元。

(四)鳳陽縣高新技術企業補貼政策

1、對當年認定的高新技術企業,一次性給予30萬元補貼;對首次列入高新技術企業培育庫的企業,待高企認定后,一次性給予10萬元補貼,用于高企申報相關費用;對到期放棄重新認定的國家高新技術企業,再次認定不再享受高新技術企業認定相關補貼政策。

2、對規模以上高新技術產業領域企業,首次入規且當年高新技術產業產值在5000萬以上和1億以上的,分別一次性給予1萬元和3萬元補貼。高新技術產業產值增長,按以下條件一次性給予補貼。

3.在對高新技術企業投保的產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險予以補貼的基礎上拓展險種范圍,按照省市要求給予補貼。

4、完成全縣高新技術企業目標任務,每新增一戶高新技術企業,分別對鄉鎮(園區)、主管部門、統計部門補貼1萬元、0.5萬元、0.3萬元,其中招商協議中有“投產三年內申報高企”條款的,對投資促進局補貼0.5萬元。任務未完成的,對鄉鎮(園區)和縣直有關責任單位按上述補貼標準削減50%獎金。

5、每新增一戶高新技術產業企業,分別對統計部門、主管部門、經信局補貼0.5萬元。

6、每新增一個省級科技創新平臺,對主管部門補貼0.5萬元。

(五)來安縣高新技術企業補貼政策

1、對獲省高新技術企業培育認定的企業,縣財政給予企業一次性2萬元補貼。

2、首次通過認定的高新技術企業,縣財政給予企業一次性補貼20萬元;再次通過認定的,每認定一次,縣財政給予補貼10萬元。對新落戶我縣的國家及高新技術企業(有效期內)給予20萬元一次性補貼。

3、對新納入高新技術產業統計的企業給予不超過5萬元補貼,每年補貼資金總額不超過50萬元。

(六)全椒縣高新技術企業補貼政策

對新認定的高新技術企業一次性補貼15萬元,通過重新認定的,一次性給予10萬元補貼。

(七)定遠縣高新技術企業補貼政策

對新認定的國家及高新技術企業一次性補貼20萬元。

(八)天長市高新技術企業補貼政策

1、對認定為國家高新技術企業,給予20萬元補貼;

2、規模以上的高新技術產業類企業,對年度工業總產值增幅超20%、30%、40上的,給予企業管理團隊1萬元、2萬元、5萬元的補貼;

3、規模以上高新技術產業類企業中工業總產值億元以上的企業,當年工業總產值超過全市平均增幅的,給予企業管理團隊 1萬元補貼,超過全市平均增幅10個百分點的,給予企業管理團隊5萬元補貼;

4、高新技術產業類企業年度工業總產值達到 10億元以上的,對當年工業總產值增幅超過10%、20%、30%、40%以上的,給予管理團隊10萬元、20萬元、30萬元、50萬元補貼。

5、高新技術企業開展產品研發責任保險、關鍵研發設備保險、產品質量保證保險、專利保險等科技保險的,按企業實際支出保費的3o%始給予補貼,單個企業年度補貼不超過30萬元。

(九)明光市高新技術企業補貼政策

對新認定的國家高新技術企業一次性補貼20萬元,對連續認定為國家及高新技術企業的,落實上級文件要求進行配套補貼。對到期放棄重新認定的國家高新技術企業,再次認定不再享受高新技術企業認定相關補貼政策。


二、滁州市高新技術企業認定典型問題分析

1、知識產權得分低

問題分析:

雖然知識產權得分很低的情況并不多,但在歷年的結果分析來看,都有企業“飲恨”知識產權,由于知識產權在高企申報中處于核心地位,知識產權失分就會帶來一系列連鎖反應,比如研發項目、高新技術產品等都可能不被認可,因此,知識產權數量偏少、質量偏低,高企申報成功的可能性微乎其微。

那么,在大家都知道高企申報知識產權要求的情況下,為什么還會嚴重失分呢?

第一:不滿足規則層面的需求

案例一:某軟件企業填了10項軟著,但上次申報時用過6項,必然扣分。專利雖然取消近三年的限制,但Ⅱ類知識產權只能使用一次,2024年重新認定的企業一定要做好知識產權準備。

案例二:企業只有一個發明,但是評審時發現,這個發明的權利人不是申請主體,且這個發明未繳年費已經失效,自然就是0分。

案例三:企業名稱發生變更,但知識產權沒有辦理變更手續,即使有工商部門變更通知書,知識產權也不會被專家認可,基本是0分。案例四:知識產權有多位企業共有產權人,A公司用來申報高企,但沒有獲得其他公司授權許可,或A、B公司同時用來申報高企,知識產權同樣不被專家認可,多數是0分。

第二:不滿足技術層面的要求

案例一:企業有6項軟著,表面上已經滿足基本要求,但是專家評審時認為,其中兩項軟著在技術上根本沒有絲毫的區別,于是只認可了其中一項,導致扣分。

建議:

在高企申報之前,企業一定要重視知識產權的布局和管理,在知識產權創造方面,需要緊密結合企業的研發活動和相關技術,要確保知識產權的數量和質量能夠滿足基本要求的情況下得到更多的分數,切勿把管理方法中知識產權的最低基本要求或者門檻性要求作為企業申報的最高需求。

其次要以自主知識產權為重點,明確受讓等形式獲得的知識產權得分很低,獨占許可已經不被認可,在知識產權管理方面,一定要確保所有知識產權權屬人均為申報企業,知識產權仍在有效期,避免知識產權未繳年費和重復使用,共有知識產權,一定要取得共有產權人授權許可。

2、科技成果轉化能力得分低

問題分析:

科技成果轉化能力得分低的問題嚴重程度差距很大,經分析發現,在數量驚人的認定失敗的企業中,有的企業轉化能力得分才20分,而最低的竟然只有0分。對于轉化能力近20分的,顯然未通過認定還有其他問題,但是那些得分低于10分的企業,基本上轉化能力得分低就是其高企認定失敗的主要原因了。

目前來看,企業轉化能力得分低的原因主要有兩個方面:

第一,錯誤理解了科技成果轉化的內涵和邏輯,有的企業甚至將成果和轉化結果弄反了。

第二,缺少科技成果轉化的材料與支撐。科技成果轉化不僅有數量要求,更有質量要求。單純的堆砌數量沒有意義,能夠被評審專家認可的科技成果轉化才有價值。

經過查閱一些科技成果轉化能力低的企業申報的材料之后,發現有的企業科技成果轉化匯總表上羅列了二三十項轉化,而申報資料中一項證明材料都沒找到,甚至連最基本的對應的專利都沒有,或者有證明材料,但明顯缺乏足夠的證明力度,如果被認可的轉化數量少且數量低,得分自然就會低。

建議:

科技成果轉化的總分是30分,企業取得高分的難度比較大。雖然A檔的要求是年均科技成果轉化的數量至少是5項但卻需要提供技術描述性材料。

對企業而言,首先要準確把握科技成果轉化的新政策、新要求,精確理解科技成果轉化的內涵與邏輯關系,在梳理過程中,以現有的技術、成果為出發點,以已經帶來或即將帶來收入的擁有技術含量的產品、樣品等為落腳點,找到這兩個點之間的對應關系,把握科技成果轉化一直以來行之有效的各項原則。

其次,要整理和歸集好證明材料,證明材料越豐富有力,轉化被認可的可能性就越高,既要保證轉化的數量滿足要求,也要保證每個轉化都有足夠而又準備的證明材料支撐。

3、管理水平得分低

問題分析:

該評分模塊最能體現企業對于高企認定重視和精細程度。僅僅因為管理能力得分低而導致高企認定失敗的企業屬于少數,一般還有其他失分項,但是部分企業忽視了這個問題,失敗的案例也鮮有發生,例如百度搜索并復制粘貼企業管理制度文件,甚至連企業名稱都沒有更改等看似低級的錯誤。

造成得分低的原因主要有以下兩個方面:

第一,材料的完整性問題,如果漏放、錯放了某個文件,或者放的文件與并非申報所需的,都會失分。

第二,材料的質量問題,常見的比如材料中內容前后矛盾、邏輯錯誤,甚至出現別的企業名稱,產學研造假等,這些問題往往是比較致命的。

建議:

就高企申報而言,企業除了需要提升研發管理水平之外,還至少需要做到以下幾點:首先,仔細研究申報要求和評分細則,搜集每一個評分項目的證明材料,確保證明管理水平高的材料完整性。

其次,重點整合搜集到的材料,精雕細琢,不斷完善和豐富,確保材料的質量過關,為獲取更高的分數奠定堅實的基礎。

最后,要保證管理水平模塊與其他材料前后邏輯的一致性,不能前后矛盾,此外,要以企業的實際為導向,杜絕出現有明顯問題的材料。

4、成長性得分低

問題分析:

成長性得分低屬于“自然災害”,諸多企業特別是重新認定的高新企業在認定過程中,因為市場環境、企業戰略調整等導致財務部分的成長性得分都是0分,這種局面就意味著其他模塊企業能扣得分最多只有9分。

如果除了成長性,其他模塊的得分也不理想,認定失敗往往就是板上釘釘的事情了,但很多時候,綜合分析得出的“未通過原因”,僅僅是成長性低,是缺乏足夠的說服性的,也就是說,就算是企業的成長性得分為零,總分扣除20分,還有80分,那另外9分究竟在什么地方被扣掉呢?

實際上,經過專家的分析得知,其實在評審時,每個模塊專家在打分時很少會給滿分,即使其他地方的材料非常完美,都可能被扣些分數,更不用說大部分情況下,企業自己很難把材料做到完美,那些被扣三四分的,一方面企業自身容易察覺,另一方面企業更不會知道具體被扣分的原因了,但加起來就達到9分了,甚至還超過了9分。

根據歷年的分析來看,絕大部分因為成長性得分低而沒通過的企業的評分集中在65-70分。換個角度來看,也就是說造成企業高企認定失敗的原因與其在于成長性得分低,不如歸結于其他材料不夠完美。

建議:

提高成長性得分沒有別的辦法,就是企業要努力發展壯大,讓財務數據有利于得分,但在短期內或者說在高企申報周期內并不現實。


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