補貼內容：上市公司再融資補助、企業上市費用獎補、股權投資類企業投資獎勵、重點上市后備企業貸款貼息，小編現將長沙市資本市場發展專項資金申報條件、流程、材料總結如下，如有疑問可咨詢小編！

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政策依據：《長沙市財政專項資金管理辦法》（長政辦發〔2016〕3號）、《關于進一步提高上市公司質量的若干措施）》（長政辦發〔2022〕15號）、《長沙市加快推進企業上市“岳麓登峰”行動實施方案（2022-2025年）》（長政辦發〔2022〕29號）

一、專項資金申報依據和條件

（一）上市公司再融資補助

1.申報依據及獎補標準

《若干措施》第2條：通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產支持證券等各類融資手段完成再融資的，按其實際募集資金凈額的1‰，給予一次性不超過100萬元的再融資專項資金補助。

《若干措施》第3條：購買資產并達到中國證監會規定的重大資產重組標準的，完成后一次性給予200萬元補助。發行股份購買資產同時募集配套資金的部分，與再融資補助不重復享受。

2.申報條件

（1）申報對象

注冊地在我市的A股上市公司和境外主板上市的公司。

（2）申報要求

在2022年11月1日至2023年8月31日通過資本市場定增、配股、多元化債券、資產支持證券等各類融資手段完成再融資的（通過中國銀行間市場交易商協會等非資本市場完成融資，及面向專業投資者公開發行債券不屬于申報范圍），或者購買資產并達到中國證監會規定的重大資產重組標準。

（3）申報材料

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照復印件；

③中國證監會等單位關于再融資、重大資產重組的問詢或批復等文件；境外上市公司提供由境外證券交易所出具的證明企業再融資的有關文件，并提供中文翻譯件；

④完成再融資的還需提供募集資金驗資報告、銀行出具的資金進賬單等到資憑證；完成重大資產重組的還需提供被購買方股權變更的工商登記證明等相關資料；

⑤承諾書。

（二）企業上市費用獎補

1.申報依據及獎補標準

（1）《實施方案》保障措施第1條：加大企業上市財政獎補力度。對在A股首發上市的我市企業分3個階段給予總額600萬元的上市費用獎補。其中，第一階段為企業在中國證監會湖南監管局進行上市輔導備案后，給予200萬元獎補；第二階段為企業向中國證監會或證券交易所遞交上市申報材料并獲受理后，給予300萬元獎補；第三階段為企業上市發行后，給予100萬元獎補。為鼓勵我市企業在科創板上市，對科創板上市企業再獎補400萬元。對注冊地和主要納稅地在我市的企業，登陸境外主板并實現融資的，一次性給予600萬元的上市費用獎補。在新三板創新層掛牌且完成定增(含優先股)金額不低于1000萬元的企業，給予100萬元的掛牌費用獎補；如企業后續首發上市的，其在前一階段享受的補助應在下一階段享受的補助中扣除。

（2）《實施方案》重點任務第5條：對于新遷入我市的上市公司，參照企業上市獎補標準，給予一次性補助。

2.申報對象和要求

（1）首發上市輔導備案階段補助：2022年11月1日-2023年8月31日，在中國證監會湖南監管局完成上市輔導備案的企業。2022年6月8日前已在中國證監會湖南監管局完成上市輔導備案且未申報過上市輔導備案階段補助的企業，因更換券商等原因重新在2022年11月1日-2023年11月28日期間報輔的，不納入本次申報對象。

（2）首發上市申報受理階段補助：2022年11月1日-2023年8月31日，向中國證監會或證券交易所申報上市材料并獲受理的企業。

（3）首發上市發行階段補助：2022年11月1日-2023年8月31日上市發行的企業。

（4）新三板創新層掛牌補助：2022年11月1日-2023年8月31日完成定增的新三板創新層掛牌企業。

（5）市外上市公司注冊地址遷至長沙補助：2022年11月1日-2023年8月31日，將上市公司注冊地址遷入長沙的企業。

（6）境外主板上市補助：2022年11月1日-2023年8月31日境外主板上市發行并實現融資的企業。

根據當前資本市場工作實際，現就新舊政策銜接有關事項明確如下：因新舊政策調整，導致輔導備案和申報受理階段合計未獲得500萬元（200+300）的企業，在企業首發上市發行成功后，一次性予以差額補足。

3.申報材料

（1）申請上市輔導備案階段補助的企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、中國證監會湖南監管局接收企業上市輔導備案的證明材料等復印件； 

③承諾書。

（2）申請上市申報受理階段補助的企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、中國證監會或證券交易所對企業出具的上市申報材料受理相關證明材料等復印件；

③承諾書。

（3）申請上市發行階段補助的企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、中國證監會注冊發行批復、證券交易所上市通知相關證明材料等復印件；

③承諾書。

（4）申請新三板創新層掛牌補助的企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司出具的創新層掛牌和定增融資（包含批復至資金到賬全流程相關資料）等證明材料的復印件；

③承諾書。

（5）申請市外上市公司注冊地址遷至長沙補助的企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、上市公司注冊地址遷至我市相關證明材料等復印件；

③承諾書。

（6）申請境外主板上市階段企業，須提交以下材料：

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②營業執照、企業成立以來歷次名稱變更工商登記材料、境外證券交易所上市批復等相關證明材料的復印件；

③承諾書。

（三）股權投資類企業投資獎勵

1.申報依據及獎補標準

《實施方案》重點任務第7條：對在我市注冊且已在中國證券投資基金業協會備案的股權投資類企業，投資我市上市后備企業的，持有股權期限超過6個月的，按不超過實際投資額的1%給予獎勵，每年單個股權投資類企業獎勵總額不超過200萬元。

2.申報條件

（1）申報對象

在我市注冊并已在中國證券投資基金業協會登記且正常經營的私募股權（創業）投資基金管理人和長沙市外私募股權（創業）投資基金管理人在我市注冊發行并在中國證券基金業協會備案的私募股權（創業）投資基金。

（2）申報要求

①投資對象為我市當年度上市后備企業（本次申報以2022年度長沙市上市后備企業名單為準）?；鸸芾砣嘶蚧鹂蓱{中國證券投資基金業協會備案證明到市政府金融辦（市企業上市服務中心）查詢投資對象名單。

②申報獎勵的股權投資為2022年6月8日-2023年2月28日期間新簽訂投資協議，且投資時間超過6個月或180天的投資；同時，截至2023年8月30日，被投資企業應完成股權工商變更登記。

③省、市、區縣（市）（含長沙市所轄園區）三級政府國有獨資、控股、參股的基金管理人或省、市、區縣（市）（含長沙市所轄園區）三級政府出資（含財政出資、國有企業自有資金出資）參與的基金，均不納入該類別補助范圍。

（3）申報材料

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②中國證券投資基金業協會登記或備案證明；

③基金的合伙協議或公司章程（加蓋騎縫章）；

④被投資企業的相關證明材料，包括企業營業執照復印件、企業上年度的納稅證明；

⑤投資證明材料，包括投資協議、資金銀行進賬單、工商變更登記等；

⑥承諾書。

（四）重點上市后備企業貸款貼息

1.申報依據及獎補標準

《實施方案》重點任務第8條：對于重點上市后備企業用于主營業務發展的短期流動貸款，在其貸款結清后，按其實際貸款利率給予一定貼息，貼息上限不超過企業實際貸款利率的20%，貼息期限不超過1年，貼息金額不超過100萬元，市級層面各類貼息政策不重復享受。

2.申報條件

（1）申報對象

2022年度長沙市上市后備第一梯隊企業。

（2）申報貸款范圍

①每家企業可在首發上市（IPO發行文件為準）前每年申請一次補貼，每次補貼1筆貸款，最多享受2年。

②申報貼息的貸款為企業從銀行機構獲得的不超過一年期的流動資金貸款（不含不動產按揭貸款、項目貸款、票據融資、保證金存單質押貸款）。

③申報貼息的貸款為2022年6月8日-2022年8月31日新簽訂貸款協議并實現放款（如貸款為一次授信分次放款的，企業只能選擇其中一筆放款進行貼息），存續期限為3-12個月，且在2023年8月31日前已經結清本息，貸款期間未產生不良征信記錄。

④貸款的借款人須為企業。企業股東、法人、企業高管等的貸款不納入申報范圍。

⑤企業貸款資金需用于主營業務發展，不得用于國家產業政策禁止和限制的項目。

⑥企業實際貸款利率以貸款合同約定的利率為準。實際貸款利率低于央行同期同檔次貸款市場報價利率（LPR）的貸款不納入申報范圍。

⑦企業不得就同一筆貸款重復享受市本級各類貼息政策。嚴禁企業多頭申報，嚴禁企業套取、騙取貸款貼息資金。

（3）申報材料

①長沙市財政專項資金項目申報標準文本；

②企業營業執照；

③銀行貸款合同（貸款批復文件）、銀行貸款資金到位憑證與流水、企業償還貸款憑證與流水（原件備查）及銀行出具的利息支付回單的復印件。

④承諾書。

二、專項資金申報和審批程序

（一）公開申報

項目單位登陸長沙市財政專項資金綜合管理平臺進行注冊（在原平臺已經注冊審核通過的，需在新平臺獲取新密碼，進行項目申報），注冊審核通過的單位，繼續操作點擊“項目申報”，按本指南和平臺程序要求分別填報項目基本信息及項目績效目標，并上傳申報材料的掃描電子檔，在線導出長沙市財政專項資金項目申報標準文本，同時向其注冊地區縣（市）金融事務工作部門和財政局提交書面申報材料，提交的紙質材料需和平臺電子文檔完全一致。各項目單位具體申報時間為2023年11 月29日9:00至2023年12月1日17:00。

（二）部門審核

各區縣（市）金融事務工作部門會同同級財政部門對企業申報資料的完整性和合規性進行審查，于12月4日前以聯合行文的方式，將審查意見和企業申報資料（一式兩份）報市政府金融辦，資料請安排送至長沙市企業上市服務中心。各區縣（市）金融事務工作部門在平臺初審時間為2023年11月29日9:00至2023年12月4日17:00。

市政府金融辦會同市財政局根據申報要求進行復審。

（三）政府審批

市政府金融辦會同市財政局根據相關規定，擬定市級資本市場發展專項資金安排計劃，報請市政府審批。

（四）結果公示

經市政府審批后的專項資金扶持項目將在平臺、長沙市政府金融辦網站、長沙晚報等公共媒體同步公示，公示時間為5個工作日。

（五）集中支付

市財政局根據項目年度預算安排情況編制專項資金使用計劃，將公示期間無異議的項目資金及時撥付至項目單位所在區縣（市）財政局，由區縣（市）財政局實行集中支付。

（六）績效評價

取得專項資金的項目單位要配合市政府金融辦、市財政局按有關要求開展績效評價，具體事項另行通知。

關于2023年長沙市資本市場發展專項資金申報，如有疑問或申報意向可咨詢小編！

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