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科技項目疑難解答

眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人認定條件+材料+程序+時間說明

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  一、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人認定總體要求

  全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,貫徹落實省委第十二屆歷次全會有關部署,堅持以人民為中心,堅守中華文化立場、傳承中華文化基因,鑄牢中華民族共同體意識,貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發展”的工作方針,深入實施非遺傳承發展工程,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展,切實提高非遺保護傳承能力和水平,助力文化強省旅游強省建設。

  二、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人認定標準

  第八批省級非遺代表性傳承人認定工作將嚴格按認定標準開展推薦認定,關注代表性傳承人技藝水平、傳承實踐能力及效果、代表性和影響力等相關情況,重視部分國家級、省級非遺代表性項目中省級代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題,著力加強我省非遺代表性傳承人梯隊建設。

  (一)代表性傳承人

  符合下列條件的中國公民可以申請或者被推薦為省級非遺代表性傳承人:

  1.愛國敬業,遵紀守法,德藝雙馨;

  2.技藝精湛,熟練掌握其傳承的省級非遺代表性項目知識和核心技藝,傳承實踐時間累計15年以上,在該省級非遺代表性項目流布地區居住或工作10年以上,且目前傳承實踐區域以本省范圍為主;

  3.在該項目相關領域具有代表性,并在項目申報地區具有較大影響,獲得廣泛認可;

  4.在該項目的傳承中具有重要作用,積極開展傳承活動,培養后繼人才,志愿面向社會傳承,身體健康;

  5.截至2024年6月30日,已認定為該項目的市(州)級非遺代表性傳承人(省級直屬單位的省級非遺代表性項目,申報該項目代表性傳承人不受此條件限制)。

  同等條件下,對獲得全國黨代會代表、省部級以上表彰獎勵、參與省部級以上重大活動的傳承人,以及獲得省級以上工藝美術大師、鄉村工匠名師等省部級以上榮譽的傳承人,應當優先推薦為省級非遺代表性傳承人。

  (二)代表性傳承團體

  此次認定工作將試點認定一批非遺代表性傳承團體,主要在傳統音樂、傳統舞蹈、傳統戲劇、曲藝、民俗類省級非遺代表性項目的傳承團體中遴選推薦,符合下列條件的可以申請或者被推薦為省級非遺代表性傳承團體:

  1.項目群體傳承特征明顯,核心技藝涉及多個行業,僅1人無法全部掌握;

  2. 團體成員應具備代表性傳承人認定標準的第1至第4條,且有不少于1人具備標準第5條;

  優先從市(州)級非遺代表性傳承團體中推薦。

  三、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人推薦申報范圍及名額

  推薦申報相關工作要突出目標導向,穩慎認定、優中選優、循序漸進。要堅持問題導向,著力解決具有重大影響的非遺項目傳承隊伍建設問題,解決部分國家級、省級非遺代表性項目中省級非遺代表性傳承人空缺、隊伍老化等問題。根據非遺傳承人隊伍建設實際,第八批省級非遺代表性傳承人總員額控制在400人左右。

  (一)推薦申報重點

  1.國家重大發展戰略、省委省政府重點工作相關的國家級和省級非遺代表性項目。

  2.目前沒有國家級非遺代表性傳承人、或國家級非遺代表性傳承人失去傳承能力、或國家級非遺代表性傳承人平均年齡超過80歲,且省級非遺代表性傳承人隊伍存在結構性問題的國家級非遺代表性項目。

  3.目前沒有省級非遺代表性傳承人的省級非遺代表性項目。

  4.目前省級非遺代表性傳承人失去傳承能力或平均年齡超過80歲的省級非遺代表性項目。

  5.托底幫扶地區、民族地區、邊遠地區的省級非遺代表性項目。

  6.見證中華文明發展進程、鮮明體現中華民族共有精神家園和中華文化符號特征突出的省級非遺代表性項目。

  (二)名額分配

  1.各市(州)第八批省級非遺代表性傳承人推薦申報名額為:市(州)沒有省級非遺代表性傳承人的省級非遺代表性項目數以及省級非遺代表性傳承人平均年齡超過80歲的省級非遺代表性項目數之和。針對個別地方市(州)級非遺代表性傳承人數過低的,做適當調減。

  2.各市(州)推薦代表性傳承團體數量不超過2個。

  (三)不受范圍和名額限制情況

  1.對川菜、川劇等在全省流布范圍廣、流派分支多、傳承人員眾多,或者核心技藝涉及多個行業、一人無法全部掌握的非遺代表性項目,可不受上述限制。

  2.對蜀錦等急需保護的聯合國教科文組織非遺名錄(名冊)項目、國家級非遺代表性項目,可不受上述限制。

  3.對國家、省委省政府重要文件或領導批示等明確的重點工作相關項目,可不受上述限制。

  4.參加過國家級重大活動、受到國家領導人接見、參加國家領導人考察活動、獲得國家級表彰獎勵和榮譽稱號、當選全國人大代表、政協委員等重大榮譽的,可不受上述限制。

  (四)暫不推薦認定情形

  1.非遺代表性傳承人在市(州)文化和旅游行政部門近3年組織的年度考核評估中,有不合格情形的。

  2.從事非遺資料收集、整理和研究的人員。

  3.對推薦申報材料有重大錯漏,或無法證明其具備認定為省級非遺代表性傳承人條件的。

  4.對因身體健康等原因無法開展非遺保護傳承工作的。

  集體傳承、大眾實踐的項目,穩慎推薦省級非遺代表性傳承人;確需推薦的,應在相關項目的保護傳承中發揮不可或缺的作用,得到廣泛認可且相關申報條件須滿足本認定標準,否則暫不認定。

  四、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人申報材料

  (一)推薦函。市(州)級文化和旅游行政部門向文化和旅游廳推薦本地申報省級非遺代表性傳承人(團體)的推薦函,主要包括:

  1.市(州)級文化和旅游行政部門對推薦申報工作總體情況簡要說明;

  2.推薦申報名單(見附件1、附件2);

  3.正式公布的市(州)級非遺代表性傳承人文件(含名單)。如果存在推薦申報人選身份證件姓名與公布的市(州)級代表性傳承人姓名不一致等特殊情況,應注明并說明原因;

  4.推薦對象征求意見情況,由縣(區、市)或市(州)文化和旅游行政部門統一向紀檢監查、組織人事、公安、審計、生態環境、應急管理、稅務、市場監管、統戰、工商聯等部門征求意見的反饋情況。

  (二)推薦申報表(見附件3、附件4)。嚴格按照填表說明進行填報,不得缺少相關要素要件,并按照要求蓋章、裝訂。

  (三)推薦申報片。具體要求見附件6。

  推薦申報材料應突出申報人的代表性和影響力、授徒傳藝和掌握核心技能藝能情況,確保真實準確,如發現隱瞞事實、偽造材料等情況,則取消參評資格。

  五、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人申報程序

  (一)提出推薦人選。公民向省級非遺代表性項目所在地文化和旅游行政部門提出申請,并如實提交申報材料。項目所在地文化和旅游行政部門應當審核并逐級上報。市(州)級文化和旅游行政部門收到申報材料后組織專家進行審核,通過市(州)級文化和旅游行政部門官方網站等渠道公示后確定推薦人選。

  (二)網上填報。市(州)級文化和旅游行政部門自2024年9月1日起可登錄省級非遺代表性傳承人管理信息系統(網址另行通知),填報推薦申報材料,截止時間為2024年9月30日24:00。

  (三)提交正式文件。市(州)級文化和旅游行政部門向文化和旅游廳提交正式文件,包括:市(州)級文化和旅游行政部門推薦函;每位推薦人選的推薦申報表、推薦申報片等材料電子版,統一拷貝至U盤或移動硬盤,于2024年9月30日前(以當地郵戳為準),將相關材料郵寄至文化和旅游廳非遺處(同步完成網上填報)。

  (四)材料復核。文化和旅游廳非物質文化遺產處對收到的申請材料或者推薦材料進行復核。符合要求的,進入評審程序;不符合要求的,退回材料并說明理由。

  六、眉山市各地省非物質文化遺產代表性傳承人相關要求

  (一)提高思想站位,加強組織領導。非遺主要依靠傳承人得以世代相傳,省級非遺代表性傳承人是非遺的重要承載者和傳遞者,掌握著非遺的專業知識和精湛技藝,加強傳承人保護是非遺保護工作的關鍵。各市(州)文化和旅游行政部門要提高思想站位,認真組織實施,充分發揮有關部門、申報人所在單位、項目保護單位、專家學者以及各行業協會的作用,廣泛聽取意見,認真組織申報、審核、推薦,確保申報人的代表性。

  (二)強化責任擔當,嚴格認定程序。各市(州)文化和旅游行政部門要本著對非遺保護工作高度負責的原則,根據完善非遺傳承體系、增強非遺的存續力和傳承實踐活力實際需要,按照優中選優的基本原則,切實以《認定與管理辦法》明確的條件要求作為評審認定標準,堅持原則、實事求是,堅持一把尺子量到底,過程和結果經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。

  (三)堅持以人為本,加強指導幫扶。各市(州)文化和旅游行政部門要堅持以人民為中心的理念,貫徹新發展理念,突出傳承人的主體地位,在申報工作中加強對代表性傳承人的指導和服務,對代表性傳承人所享有的權利、承擔的責任應詳細告知申報人,對存在困難的代表性傳承人的申報工作予以支持幫助,保障推薦申報工作順利開展。

  (四)嚴守紀律規矩,強化公眾監督。各市(州)文化和旅游行政部門及相關人員要嚴格遵守工作紀律和廉潔紀律,周密組織,規范操作,杜絕徇私舞弊,自覺接受社會監督。

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